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Les discussions sur les retraites et leur indexation sur l’inflation refont surface régulièrement, alimentées par les défis économiques et budgétaires. Depuis le début de l’année 2024, le gouvernement a rapporté une prévision d’un déficit de 20 milliards d’euros dans les finances publiques. Pourtant, la dernière revalorisation des pensions a coûté 14 milliards d’euros aux caisses de l’Etat.
Cette situation économique a ainsi ravivé les débats sur la hausse des pensions prévue en janvier 2025. Une question cruciale se pose. Que se passerait-il si le gouvernement décidait de ne pas indexer les pensions sur l’inflation pour faire des économies ?
Un contexte économique et politique
L’idée de sous-indexer ou de désindexer les retraites gagne du terrain à cause du déficit budgétaire croissant. Thomas Cazenave, ministre délégué aux Comptes publics, a mis en lumière la nécessité de trouver des solutions pour combler ce manque.
En janvier 2024, les retraites ont suivi une revalorisation de 5,3 % pour correspondre à l’inflation révélée par l’Insee. Mais avec un trou budgétaire de 20 milliards d’euros prévu pour 2025, le scénario de ne pas augmenter les pensions au rythme de l’inflation se profile.
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Revaloriser les pensions reste toutefois essentiel pour préserver le pouvoir d’achat des assurés face à l’augmentation des prix des biens et services, comme le stipule le code de la Sécurité sociale. Désindexer les pensions, autrement dit geler les pensions, pourrait alors avoir des conséquences significatives pour les seniors.
Le gouvernement table-t-il sur une indexation des retraites ?
Gabriel Attal, le premier ministre, a récemment écarté l’idée d’une sous-indexation des pensions de retraite pour janvier 2025. Il souligne notamment qu’il n’existe aucun « plan caché ». Roland Lescure, ministre de l’Industrie, a également nié toute intention de sous-indexer les pensions.
Lors de sa conférence de presse du 12 juin, Macron a aussi assuré une indexation des retraites sur l’inflation. Cette promesse intervient dans un climat politique tendu, marqué par la dissolution surprise de l’Assemblée nationale et les élections législatives anticipées.
Une déception au cours des dernières années
L’indexation des retraites sur l’inflation vise à préserver le pouvoir d’achat des bénéficiaires. Cependant, cette règle n’a pas toujours été appliquée strictement. Durant son premier mandat, Emmanuel Macron a plusieurs fois revalorisé les pensions en dessous du niveau de l’inflation.
En 2019, avec une inflation de 1,5 %, la pension de base n’a augmenté que de 0,3 %. L’année suivante, les assurés gagnant plus de 2 000 euros par mois ont vu leur pension augmenter de seulement 0,3 %. Pourtant, l’inflation était de 1 %.
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Ces sous-revalorisations des pensions ont entraîné une perte de pouvoir d’achat pour de nombreux seniors. Elles leur avaient privé de plusieurs dizaines d’euros par mois.
Les perspectives de la hausse des retraites pour 2025
L’avenir des pensions de retraite dépendra en grande partie des décisions budgétaires à venir. Si la sous-indexation ou la désindexation totale des pensions devient une réalité, les seniors devront alors faire face à une perte de pouvoir d’achat.
Les débats sur l’indexation ne sont pas près de s’achever. Les assurés et leurs représentants surveilleront de près les décisions du gouvernement, espérant que leurs pensions restent protégées contre l’érosion de l’inflation.
Pour le moment, la promesse d’Emmanuel Macron d’indexer les retraites sur l’inflation reste une lueur d’espoir pour de nombreux assurés.
